關(guān)于國(guó)務(wù)院職業(yè)資格目錄的一點(diǎn)思考

關(guān)于國(guó)務(wù)院職業(yè)資格目錄的一點(diǎn)思考

環(huán)保部，核安全局主管的焊工和無損檢測(cè)人員資格納入了國(guó)家職業(yè)資格目錄
1、我一直在想，焊工納入職業(yè)資格目錄有點(diǎn)大題小做，在ASME-9里面，焊工是不需要理論考試的；
2、NDE的二級(jí)人員考試，歐美的考試?yán)碚撘彩呛芎?jiǎn)單，側(cè)重實(shí)際操作，有三級(jí)人員認(rèn)可就完事了，最終程序與報(bào)告的批準(zhǔn)（endorse，有法律責(zé)任的意涵），由3級(jí)人員負(fù)責(zé)任
這兩點(diǎn)與國(guó)內(nèi)大相徑庭，國(guó)內(nèi)情況大致如下：
1、焊工要進(jìn)行簡(jiǎn)單的理論考試；
2、NDE二級(jí)人員理論考試相對(duì)較難，相反實(shí)操卻沒有嚴(yán)格的法規(guī)依據(jù)，    我這里所講操作的法規(guī)依據(jù)，主要是儀器的調(diào)節(jié)，DAC制作的詳細(xì)法規(guī)依據(jù)，這也是NB/T47013的缺失。
    比如ASME超聲檢測(cè),，儀器調(diào)節(jié)，DAC制作依據(jù)，參考附錄ASME-5第4章 非強(qiáng)制性附錄B和C，
          而EN標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)EN583.2進(jìn)行儀器調(diào)節(jié)，DAC制作，甚至入射點(diǎn)的確定等等，無論ASME還是EN，對(duì)儀器調(diào)節(jié)等等，都是非常系統(tǒng)的，法規(guī)指向非常明確。

我想指出：
1、焊工納入職業(yè)資格目錄，很不科學(xué)，與其把焊工納入，不如把焊接工程師納入，理由如下
焊工僅僅對(duì)焊縫無超標(biāo)缺陷負(fù)責(zé)，這一點(diǎn)，NDE已經(jīng)能對(duì)其監(jiān)督。而焊接的焊材匹配，熱處理時(shí)間，焊評(píng)（PQR）的重要變素，附加變素，非重要變素的變更等等的處理，焊工是不能勝任的。如果出現(xiàn)錯(cuò)誤，就是系統(tǒng)錯(cuò)誤，顛覆性的錯(cuò)誤。
2、相同的道理，NDE程序出問題，與標(biāo)準(zhǔn)要求出現(xiàn)偏差（ASME也區(qū)分重要變素和非重要變素），也是系統(tǒng)性的問題。

國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格清單，是件好事，意在強(qiáng)化責(zé)任，我認(rèn)為真正的責(zé)任，應(yīng)該是焊接工程師，和NDE的3級(jí)人員，是最能理解和把握標(biāo)準(zhǔn)深度的一批人，防止系統(tǒng)性錯(cuò)誤發(fā)生的源頭。

呵呵，以前常講，政府往往“一管就死，一放就亂”，治大國(guó)如烹小鮮，政策下來，有哭的，就有笑的。

核電重要，政府加強(qiáng)焊工和無損檢測(cè)人員的職業(yè)管理很有必要。李克強(qiáng)指出，對(duì)資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的，負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要相應(yīng)擔(dān)責(zé)。